Всем медицинским работникам, независимо от занимаемой ими должности, устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели – не более 39 часов. Конкретная продолжительность рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности определяется Правительством РФ (ч. 1 ст. 350 Трудового кодекса РФ). Правительство РФ 14-го февраля 2003 года утвердило соответствующее Постановление, в котором для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочей недели 36, 33, 30 и 24 часа. К Постановлению прилагаются перечни должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, каждый по указанной продолжительности рабочей недели. Чтобы определить, имеете ли Вы право на более сокращенную чем 39 часов неделю, нужно установить, что Ваша должность имеется в каком-либо Перечне, Вы работаете в определенном учреждении и Ваша работа характеризуется определенными условиями труда. Так, физиотерапевтические лечебно-профилактические организации, учреждения, отделения, кабинеты указаны в 2-х Перечнях: устанавливающих право на 36-часовую неделю и на 33-часовую неделю. Однако на 36-часовую рабочую неделю имеют право:
— врач, средний и младший медицинский персонал, работающих полный рабочий день в помещениях сероводородных и сернистых ванн; в помещениях грязеторфолечебниц и озокеритолечебниц,
— средний и младший медицинский персонал, работа которых связана исключительно с приготовлением искусственной сероводородной воды, а также анализом содержания сероводорода и сернистого газа в сероводородных и сернистых ваннах, смесителях, резервуарах, насосных станциях и в оголовках буровых скважин.
Право на 33-часовую рабочую неделю имеют врач, средний медицинский персонал, работающие полный рабочий день на медицинских генераторах ультракоротковолновой частоты «УКВЧ» мощностью свыше 200 Вт.
Таким образом, представляется, что, к сожалению, Вы не имеете право на более сокращенную чем 39 часов рабочую неделю.
Однако компенсация за работу во вредных условиях труда законодательством предусматривается различная: либо установление сокращенного рабочего времени, либо предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска, либо выплата надбавки, либо сочетание указанных средств.
Так, в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22, врач, средний и младший медицинский персонал, непосредственно занятые на медицинских генераторах ультравысокой частоты (УВЧ) мощностью 200 Вт и выше, имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней; младший медицинский персонал, непосредственно занятый работой на медицинских генераторах ультравысокой частоты (УВЧ) мощностью до 200 Вт и УКВ – 12 рабочих дней (указанный отпуск подлежит перерасчету по правилам Трудового кодекса РФ, так как Трудовой кодекс устанавливает, что все отпуска предоставляются в календарных днях).
Приказом Минздрава России от 15 октября 1999 года № 377 утверждено Положение об оплате труда работников здравоохранения, которое применяется при определении заработной платы работников учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения Российской Федерации. К учреждениям здравоохранения относятся лечебно-профилактические, санитарно-эпидемиологические и другие учреждения, включенные в «Номенклатуру учреждений здравоохранения», утверждаемую Минздравом России. Если Вы работаете в учреждении, включенном в данную номенклатуру, то Вы имеете право на повышение оклада (ставки) на 15 % (Приложение № 2 к указанному Положению, позиция 1.22 Перечня учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. Приводим выдержку из этого перечня:
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений, подразделений и должностей,
работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок)
в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда
(с изменениями на 17 ноября 2000 года)
I. Учреждения здравоохранения
N Наименование учреждений, подразделений и должностей
1. Учреждения, подразделения и должности с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на повышение окладов (ставок) на 15 процентов
источник
Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня рассмотрим, какова продолжительность рабочего времени медицинских работников по законодательству. Основным документом, устанавливающим длительность времени работы всех медиков, является Постановление Правительства РФ № 101 от 14.02.2003 года.
Величина отработанных часов за неделю зависит от группы, к которой относится сотрудник. Существует 4 группы медработников, длительность отработанного времени которых меняется от наличия опасных, вредных условий на занимаемом рабочем месте. Рассмотрим эти группы.
Сразу хочется отметить, что разделение на эти группы произведено на основе ТК РФ. Самая маленькая группа – это медработники, обслуживающие радиоманипуляционную аппаратуру с гамма-излучением: 24 часа в неделю или 4,8 часа (4 часа 48 минут) в день при 5-дневной неделе.
Они занимаются гамма-терапией и гамма-облучением с помощью специальных методик. Это очень опасная для здоровья профессия, поэтому эта группа медиков имеет также право на увеличенную длительность очередного отпуска, льготный стаж при уходе на пенсию и доплату за вредные условия.
Следующая группа медиков должна трудиться 30 часов в неделю или 6 часов в день при 5-дневной неделе. В эту группу входят следующие работники:
- Учреждений, занимающихся лечением туберкулезных заболеваний, в том числе все рабочие места, имеющие контакт с пациентами по данному виду заболеваний.
- Моргов, прозекторских и патолого-анатомических лабораторий – все сотрудники, имеющие возможность контактировать с трупами.
- Экспертных групп, которые проводят действия, подтверждающие наличие туберкулезных заболеваний у пациентов.
- Судебно-медицинской экспертизы, которые контактируют с трупами и их частями.
- Служб, производящих забор и хранение трупной крови.
- Подразделений, осуществляющих контактирование с рентгеновскими излучениями (флюорография), радиоактивными веществами, применяемых при гамма-обследовании.
В данной группе медиков сокращение длительности времени работы составляет 33 часа в неделю или 6,6 часов (6 час. 36 мин.) в день при 5-дневной неделе.
К ней имеют отношение все доктора, осуществляющие первичный и повторный прием больных в поликлиниках, сотрудники физиотерапевтических отделений, обслуживающие приборы на ультракоротковолновой частоте свыше 200 Вт, и все врачи-стоматологи, кроме занимающихся челюстной или стоматологической хирургией.
К четвертой группе относится большинство медработников, занимающихся приемом и лечением пациентов. Продолжительность их рабочей недели составляет 36 часов или 7,2 часа (7 часов 12 мин.) в день. Это доктора, медсестры и санитары (кроме занимающихся статистикой и архивариусов):
- Организаций, лечащих инфекционные и кожно-венерологические заболевания.
- Лепрозориев.
- Организаций, производящих лечение, содержание и экспертизу пациентов со СПИДом и ВИЧ-инфицированных.
- Лабораторий, имеющих контакт с кровью пациентов со СПИДом и ВИЧ-инфицированных.
- Психиатрических, нейрохирургических и наркологических организаций, проводящих обследование и лечение пациентов с этими заболеваниями, кроме того социальных организаций для помощи лицам, оставшимся без жилья.
- Всех детских медорганизаций, которые заняты содержанием детей-инвалидов, детей с психическими и нервными заболеваниями и умственно отсталых.
- Физиотерапевтических служб, обслуживающих сероводородные и сернистые ванны, грязеторфо- и озокеритолечебницы, имеющие контакты с сероводородом и сернистым газом, занимающиеся подготовкой грязевых ванн и очисткой после них.
- Экспертных групп, имеющих контакт с пациентами, имеющими признаки психических заболеваний.
- Станций скорой и других видов срочной помощи, занимающихся также доставкой в специальные лечебницы психических и инфекционных заболевших.
- Санитарно-эпидемиологических и противочумных организаций.
- Станций переливания крови.
- Организаций, занятых реабилитацией наркоманов и алкоголиков.
- Служб, имеющих контакт с радиоактивными жидкостями и рентгеновским излучением.
Как можно понять, для медработников в поликлиниках, стационарах и санаториях, детских садах и школах, если они не попадают в вышеуказанные группы, длительность рабочего времени — в пределах 39 часов в неделю или 7,8 часов (7 часов 48 мин.) в день при 5-дневной неделе.
Когда медработник попадает в одну из групп, имеющую право на сокращение рабочего времени по ТК РФ (инвалиды, не достигшие 18-летнего возраста и т.д.), то его рабочий день соответствует длительности в этой группе.
Для женщин, трудящихся на селе, установленная длительность рабочей недели составляет 36 часов независимо от выполняемых работ, если они не относятся к группам с меньшей длительностью рабочего дня.
Некоторую сложность вызывают вопросы по оплате совместительства и сверхурочных часов по графику. Медработникам разрешено совместительство в размере половины месячной ставки.
Нужно иметь в виду, что если медику установлена норма, например, в 36 часов в неделю, то половина ставки – это 18 часов и не больше. При наличии незанятых вакантных рабочих мест разрешено совмещать еще одну полную ставку.
При организации круглосуточного дежурства составляется график, учитывающий месячную норму часов, которую можно уточнить в производственном календаре или рассчитать самостоятельно.
Например, при 36-часовой рабочей неделе месячная норма составит 172 часа, и круглосуточный график будет выглядеть следующим образом:
источник
Трудовым кодексом установлена обязанность по ведению учета времени, фактически отработанного каждым из сотрудников. Это важный момент в соблюдении их прав — ведь сверхурочная работа, работа ночью или в выходные, нерабочие праздничные дни должна компенсироваться. Медики — особая категория работников: их переработка может сказаться на качестве услуг, оказываемых населению. Поэтому работодатель должен неукоснительно соблюдать требования трудового законодательства относительно продолжительности работ медиков. Сегодня расскажем, какие виды режимов рабочего времени возможны для медицинских работников, сколько часов в неделю они должны трудиться, по каким формам документов нужно вести учет фактически отработанного времени.
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (специальные перерывы для обогревания и отдыха — ст. 109 ТК РФ, дополнительные перерывы для кормления ребенка — ст. 258 ТК РФ и пр.). Нормальная продолжительность такого времени не может превышать 40 часов в неделю.
Для медицинских работников ст. 350 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, которая для них является нормальной, — 39 часов в неделю. Также в зависимости от должности или специальности продолжительность рабочего времени медиков изменяется Правительством РФ.
К сведению. Статьей 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю, от 16 до 18 — не более 35 часов в неделю, работников, являющихся инвалидами I или II группы, — не более 35 часов, а для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — не более 36 часов.
В частности, на основании Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 установлена следующая продолжительность рабочего времени:
1. 36 часов в неделю — для врачей, среднего и младшего медицинского персонала:
— кожно-венерологических диспансеров, лепрозориев, ЛПУ по профилактике и борьбе со СПИДом;
— лабораторий, осуществляющих диагностику ВИЧ-инфекции;
— психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических ЛПУ, предназначенных для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями;
— детских психиатрических (психоневрологических) ЛПУ, образовательных учреждений для умственно отсталых детей;
— государственной службы медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование граждан, страдающих психическими заболеваниями;
— станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, областных, краевых и республиканских больниц.
— для врачей ЛПУ (амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов) на проведении только амбулаторного приема больных;
— врачей и среднего медицинского персонала физиотерапевтических ЛПУ и кабинетов при полном рабочем дне на медицинских генераторах «УКВЧ» мощностью свыше 200 Вт;
— врачей-стоматологов, стоматологов-ортопедов, стоматологов-терапевтов, зубных врачей и техников (кроме врачей — стоматологов-хирургов) стоматологических ЛПУ и кабинетов.
3. 30 часов в неделю для врачей, среднего и младшего медицинского персонала:
— туберкулезных и противотуберкулезных организаций (их структурных подразделений), учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом;
— бюро судебно-медицинской экспертизы, патолого-анатомических отделений, лабораторий, моргов, непосредственно работающих с трупами и трупным материалом;
— учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, осуществляющих освидетельствование граждан, больных туберкулезом;
— организаций здравоохранения при работе по заготовке и консервации трупной крови;
— при работе с гамма-терапией и экспериментальным гамма-излучением в палатах для больных с наложенными радиоактивными препаратами, работе, связанной с гамма-установками;
— при работе с рентгенодиагностикой, флюорографией, на ротационной рентгено-терапевтической установке с визуальным контролем.
Примечание. 30 часов в неделю должны работать санитарки рентгеновских, флюорографических кабинетов и установок, не менее половины рабочего дня помогающие врачу на рентгенодиагностике, флюорографии.
4. 24 часа в неделю — для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.
Медицинские работники могут работать в различных режимах — 5-дневная рабочая неделя с двумя выходными, в режиме ненормированного рабочего дня, сменной работы, неполного рабочего времени и пр.
Установление режима работы важно с точки зрения распределения нормы рабочего времени на протяжении учетного периода — недели, месяца, квартала или года. Например, при 40-часовой неделе продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 8 часов в день. А как определить продолжительность ежедневной работы (смены) при сокращенной продолжительности рабочего времени? В этом нам поможет Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н . В частности, для определения продолжительности смены (ежедневной работы) нужно поделить установленную продолжительность рабочей недели на 5 дней (п. 1). Соответственно, продолжительность смены медработников будет составлять:
— при 39-часовой рабочей неделе — 7,8 часа;
Чтобы рассчитать норму рабочего времени за учетный период, например, месяц, необходимо продолжительность рабочей недели поделить на 5 (рабочие дни в неделе) и умножить на количество рабочих дней по календарю 5-дневной рабочей недели этого месяца. Из полученного результата необходимо вычесть часы, на которые сокращается рабочее время накануне нерабочих праздничных дней. Например, норма рабочего времени на декабрь 2013 года будет составлять: (39 ч / 5 дн.) х 22 дн. — 1 ч = 170,6. 39 часов — нормальная продолжительность работы для медицинского работника, 22 — количество рабочих дней в декабре, 1 час — время, на которое сокращается смена, предшествующая 1 января (выходной праздничный день).
Кроме такого расчета продолжительности ежедневной работы стоит учитывать требования Трудового кодекса, нормами которого уже определена максимальная продолжительность работы для:
— работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, от 16 до 18 лет — 7 часов;
— учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа, от 16 до 18 лет — 4 часа;
— инвалидов — в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Если медик занят на вредных работах или работах с опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.
В силу ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) по сравнению с установленной для лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, может быть увеличена коллективным договором при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда.
Обратите внимание! Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час, а если у работодателя 6-дневная рабочая неделя, эта продолжительность не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ).
Продолжительность работы (смены) в ночное время на основании ст. 96 ТК РФ также подлежит сокращению. Но она может равняться продолжительности работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
А теперь перейдем к режимам рабочего времени.
В медицинских учреждениях наиболее часто устанавливаются следующие режимы рабочего времени:
1. Сменная работа — работа в 2, 3 или 4 смены. Этот режим вводится в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ). Обычно сменный режим устанавливается на станциях скорой медицинской помощи, в отделениях экстренной медицинской помощи лечебно-профилактических учреждений, лечебно-профилактических учреждениях, оказывающих скорую специализированную (санитарно-авиационную) медицинскую помощь. Как известно, такие подразделения работают круглосуточно. Продолжительность смены в таком случае может составлять 8 часов при трехсменном режиме работы или 12 часов при двухсменном режиме. Главное, чтобы соблюдена была норма рабочего времени за месяц, квартал или год.
При сменной работе каждая группа сотрудников должна выполнять обязанности в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, который принимается с учетом мнения представительного органа работников и доводится до сведения персонала не позднее чем за 1 месяц.
График разрабатывается таким образом, чтобы медик, отработав одну смену, отправился на отдых, после которого будет работать в другую смену. Иногда график работы привязывают к числам месяца или дням недели: например, понедельник, среда, пятница — первая смена, вторник, четверг, суббота — вторая.
Обратите внимание, что продолжительность работы за месяц может не совпадать с нормальным количеством часов работы за тот же период, если график составляется на квартал, полугодие или год. Например, при норме часов для медработника в IV квартале 2013 года 467 часов он может работать так:
Количество рабочих часов по графику
Из таблицы видно: несмотря на несоответствие по отдельным месяцам нормального числа рабочих часов числу рабочих часов по графику, в целом за учетный период отработана вся норма времени.
Довольно часто медицинские работники трудятся по графику сутки через трое или первая смена по четным числам месяца, вторая — по нечетным. Является ли сменной такая работа? Нет, такой режим работы не является сменным, хотя для него также составляются графики. Это скорее гибкий график.
2. Гибкое рабочее время. Об этом режиме работы говорится в ст. 102 ТК РФ. В частности, при таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.). Напомним, что норма рабочего времени на месяц, квартал, полугодие или год рассчитывается в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 N 588н.
3. Дежурство на дому — пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медпомощи в экстренной или неотложной форме).
При учете времени, фактически отработанного сотрудником медицинской организации, время дежурства на дому учитывается в размере 1/2 часа рабочего времени за каждый час дежурства (ст. 350 ТК РФ). Общая продолжительность рабочего времени медицинского работника с учетом времени дежурства на дому не должна превышать норму рабочего времени за соответствующий период.
Кроме этого, для отдельных категорий медицинских работников могут применяться иные режимы работы.
Неполное рабочее время. Статьей 93 ТК РФ определено, что по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. То есть работник будет трудиться не 5 дней в неделю, а, например, 3, или продолжительность его рабочего дня будет составлять не 7,2 часа, а 5.
Отметим, что работодатель не сможет отказать в установлении такого режима работы беременной сотруднице, а также сотруднику, если он:
— один из родителей (опекунов, попечителей), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
— лицо, осуществляющее уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
Оплата труда сотрудника, работающего в режиме неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. При этом такая работа не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Ненормированный рабочий день. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Но такой режим работы можно установить не любому медработнику. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, и обычно в него входят руководители медицинских учреждений — главные врачи и их заместители, а также старшие медицинские сестры.
Обратите внимание и на то, что при любом режиме у медицинского сотрудника может образовываться переработка — сверхурочная работа.
Поскольку от фактически отработанного времени зависит и начисление заработной платы (например, за сверхурочную работу или работу ночью), и предоставление определенных гарантий и компенсаций (например, молоко выдается только в дни фактической занятости на работах с вредными условиями труда), важно вести его учет.
Приказом Минфина РФ от 15.12.2010 N 173н утверждены формы табелей, которые должны использовать медицинские учреждения для учета рабочего времени:
— форма 0301008 — табель учета рабочего времени;
— форма 0504421 — табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.
Табель по форме 0504421 ведется лицами, назначенными приказом по учреждению, ежемесячно в целом по медицинскому учреждению или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.), обособленных подразделений (филиалов). Табель открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц.
Обратите внимание! В табеле формы 0504421 регистрируются только случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. В верхней половине строки по каждому работнику, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней — условные обозначения отклонений. В нижней части строки записываются также часы работы в ночное время.
При наличии у одного работника медицинского учреждения двух видов отклонений в один день (период) нижняя часть строки записывается в виде дроби, числитель которой — условное обозначение вида отклонений, а знаменатель — часы работы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется.
Напомним, что отметки в табеле о причинах неявок на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени производятся на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством, и пр.).
В конце месяца работник, ответственный за ведение табеля по форме 0504421, определяет общее количество дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, работа в ночное время и др.) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, на которого возложено его ведение.
К сведению. Табель формы 0301008 фактически повторяет форму табеля Т-13, утвержденную Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1. Некоторые учреждения не применяют данную форму, ссылаясь на названное постановление, в соответствии с п. 2 которого эта форма бюджетными учреждениями не применяется. Однако до принятия новой формы табеля учета рабочего времени для государственных (муниципальных) учреждений может применяться и табель формы 0301008.
Заполненный табель сдается в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам. После утверждения руководителем учреждения табель используется для составления расчетно-платежной ведомости (ф. 00504401) или расчетной ведомости (ф. 0301010).
В учебниках и статьях в СМИ можно прочитать, что учет рабочего времени может быть поденным (учету подлежит количество отработанных за месяц дней, так как продолжительность работы одинакова, а работа сверх этой продолжительности признается сверхурочной), недельным (применяется, если в зависимости от специфики работы может быть соблюдена только ее еженедельная продолжительность, а время ежедневной работы или смены регулируется графиком) и суммированным. Первые два вида не регламентированы законодательством, а вот о суммированном учете поговорим чуть подробнее.
Примечание. При суммированном учете рабочего времени учетный период не может превышать одного года.
Суммированный учет рабочего времени вводится, когда по условиям производства (работы) в учреждении в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена определенная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). При установлении такого режима учета надо помнить, что продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать 1 год.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для лиц, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и в основном актуален там, где есть сменная работа или гибкое рабочее время.
источник
медицинской сестре по физиотерапии амбулатории общей практики семейной медицины установлен класс 3.1 по результатам СОУТ, какое количество дней дополнительного отпуска ей положено?
медицинской сестре по физиотерапии амбулатории общей практики семейной медицины установлен класс 3.1 по результатам СОУТ, какое количество дней дополнительного отпуска ей положено?
Ответ на вопрос зависит от того, в каких конкретно условиях работает медсестра.
1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ).
Работодатель обязан, в том числе, обеспечить проведение специальной оценки условий труда. По ее результатам определяется работа сотрудника в опасных и вредных условиях труда, а также решается вопрос об установлении компенсаций (ст. 7 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
Таким образом, именно по результатам СОУТ работодатель принимает решение о том, на какие гарантии работник имеет право, а на какие нет.
2. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).
3. Верховный суд РФ в своем РЕШЕНИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ от 10.01.2013 № АКПИ12-1467 указал, что сокращенная продолжительность рабочего времени, иные гарантии и компенсации могут устанавливаться медицинским работникам как по формальным основаниям в зависимости от занимаемой должности и (или) специальности, так и в связи с фактическими условиями труда, определяемыми по результатам аттестации рабочих мест.
И, кроме того, Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 подлежит применению в случаях, когда по должности замещаемой работником, занятым на работах с вредными условиями труда предусмотрены более высокие гарантии по сравнению с гарантиями, установленными, в частности ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, позволяющий дифференцировать виды и размер гарантий в зависимости от степени вредности условий труда (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.05.2016 по делу N 33-8805/2016).
А Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 предусмотрен дополнительный отпуск для медицинских сестер физиотерапевтических кабинетов (отделений) при непосредственной занятости в определенных условиях.
Также учтите, что согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Подробности в материалах Системы Кадры:
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
от 18 мая 2016 г. по делу N 33-8805/2016
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Колесниковой О.Г.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Б.Т.Е. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», войсковой части N 28331 о признании права на дополнительный оплачиваемый отпуск, внесении изменений в трудовой договор, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» на решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2016.
Заслушав доклад судьи Кокшарова Е.В., объяснения представителя истца М., действующей на основании доверенности от , представителя ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» К., действующей на основании доверенности от , судебная коллегия
Б.Т.В. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» (далее — ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области»), войсковой части N 28331 о признании права на дополнительный отпуск продолжительностью рабочих дней, в связи с работой во вредных условиях труда; возложении обязанности предоставить дополнительный отпуск за год продолжительностью рабочих дней; внесении в трудовой договор от N заключенный между Б.Т.Е. и войсковой частью N 28331, условия о предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью рабочих дней; компенсации морального вреда в размере руб.
В обоснование иска указала, что с состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 28331 в должности заведующей аптеки по профессии фармацевт в медицинском пункте (с лазаретом на коек). В период с по годы работодатель ежегодно предоставлял работнику дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью рабочих дней, в связи с работой во вредных условиях труда. В предоставлении отпуска в году Б.Т.В. отказано, поскольку замещаемая истцом должность не поименована в п. 134, 137 главы XL «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22. Полагала, что предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, в связи с работой во вредных условиях труда обусловлено характером трудовой деятельности истца, а не видом учреждения, в котором она работает.
Ответчики ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации», войсковая часть N 28331, не оспаривая обстоятельства нахождения с Б.Т.Е. в трудовых отношениях, иск не признали и, ссылаясь на необоснованность требований, указали, что вид лечебно-профилактического учреждения, поименованного в п. 134 главы XL «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, не соответствует виду учреждения, в котором Б.Т.В. замещает должность заведующей аптеки медицинского пункта войсковой части. При этом войсковая часть не является учреждением здравоохранения, не имеет соответствующей лицензии. Кроме того, специальная оценка условий труда на рабочем месте заведующей аптеки не проводилась, в связи с чем определить условия работы Б.Т.В. во вредных условиях труда не представляется возможным.
Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2016 иск Б.Т.Е. удовлетворен частично.
Судом постановлено: признать за Б.Т.Е. право на предоставление дополнительного отпуска продолжительностью рабочих дней, в связи с работой во вредных условиях труда; возложить на войсковую часть N 28331 обязанность предоставить Б.Т.Е. дополнительный отпуск за год продолжительностью рабочих дней; внести в трудовой договор от N, заключенный между Б.Т.Е. и войсковой частью N 28331 условие о предоставлении работнику дополнительного отпуска продолжительностью рабочих дней; взыскать с войсковой части N 28331, за счет средств, выделенных ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации» компенсацию морального вреда в размере руб.
Не согласившись с решением суда, ответчиком ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить судебное постановление, принять по делу новое решение об отказе Б.Т.Е. в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку выводы суда, изложенные в судебном постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.
На апелляционную жалобу от истца поступили письменные возражения, согласно которым решение суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела, с правильным применением норм материального и процессуального права, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
В суд апелляционной инстанции явились представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области», настаивавший на доводах апелляционной жалобы, представитель истца, указавший на законность и обоснованность решения суда.
Истец, представитель ответчика войсковой части N 28331 в суд апелляционной инстанции не явилась.
В материалах дела имеются сведения об их извещении о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе, путем направления судебных извещений (N от ), истец, представитель ответчика войсковой части N 28331 дополнительно извещены СМС от . Также, лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети «Интернет».
Судебная коллегия не нашла оснований для отложения судебного разбирательства и сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены либо изменения решения суда.
Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, регламентированы положениями ст. ст. 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом финансово-экономического положения работодателя.
В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда — это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Факторы производственной среды подразделяются на вредные и опасные. Воздействие вредного производственного фактора на работника может привести к его заболеванию, а опасного — к травме, в связи с чем, возникает необходимость четкой регламентации порядка отнесения работников к данной группе и определения характера условий их труда для установления льгот.
Согласно ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Б.Т.Е. ссылалась на обстоятельства неисполнения работодателем обязанности по специальной оценке условий труда работника, и указала на наличие оснований для применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, п. 134 главы XL «Здравоохранение» которого предусмотрена замещаемая ею должность заведующей аптеки.
Указанный Список подлежит применению в случаях, когда по должности замещаемой работником, занятым на работах с вредными условиями труда предусмотрены более высокие гарантии по сравнению с гарантиями, установленными, в частности ч. 2 ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, позволяющий дифференцировать виды и размер гарантий в зависимости от степени вредности условий труда.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Б.Т.Е. с состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 28331 в должности заведующей аптеки по профессии фармацевт в медицинском пункте (с лазаретом на коек), на основании трудового договора от N.
Приказом о приеме на работу от N Б.Т.Е. установлена надбавка к должностному окладу за работу во вредных условиях труда в размере процентов.
Приказом командира войсковой части от N Б.Т.Е. с установлено повышение тарифной ставки в размере % в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда.
С момента принятия на работу и до настоящего времени работодатель производил Б.Т.Е. выплату надбавки к должностному окладу за работу во вредных условиях труда, а также до года предоставлял работнику ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.
В предоставлении дополнительного отпуска за год Б.Т.Е. отказано, поскольку замещаемая работником должность заведующей аптеки в медицинском пункте войсковой части не поименована в п. 134, 137 главы XL «Здравоохранение» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22.
При этом, отказывая в предоставлении дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска, ответчики не оспаривали, что условия труда на рабочем месте истца с года по настоящее время, послужившие основанием для установления работнику надбавки за работу во вредных условиях труда, а также для предоставления в период с года по года дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков, не изменились.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь перечисленными выше нормами материального права, принимая во внимание доказательства выполнения истцом работ во вредных условиях труда, в том числе осуществления деятельности по изготовлению лекарственных средств, растворов, а также обстоятельства выплаты работнику надбавки за работу во вредных условиях труда, предоставления в период с года по года дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков, исходил из того, что условия труда на рабочем месте Б.Т.Е. с года по настоящее время не изменились, в связи с чем истец не утратила права на ранее предоставляемую ей гарантию, наличие которого обусловлено характером трудовой деятельности, а не видом учреждения, в котором осуществлялась трудовая деятельность.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.
В силу положений ст. ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложена на работодателя. Именно работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Поскольку данная обязанность работодателем не выполнена, то оснований считать доказанным факт того, что условия труда Б.Т.Е. по степени вредности и (или) опасности относятся к оптимальным либо допустимым, в суда первой инстанции не имелось.
В соответствии с абз. 6 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации существенными условиями подлежащими включению в трудовой договор являются, в том числе компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора (ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из содержания трудового договора от года N, заключенного с истцом характеристика условий труда в нем не определена, равно как и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Поскольку суд при рассмотрении настоящего спора признал за истцом право на предоставление дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью рабочих дней, в связи с работой во вредных условиях труда, то условие о праве работника на предоставление указанной гарантии подлежит включению в трудовой договор, заключенный с Б.Т.Е.
Возлагая на ответчика обязанность по возмещению истцу морального вреда, причиненного вследствие незаконного не предоставления гарантии, в связи с работой во вредных условиях труда, суд правильно руководствовался положениями ст. ст. 22, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».
Судебная коллегия полагает, что требования закона судом соблюдены, размер компенсации морального вреда определен с учетом требований разумности и справедливости, степени нравственных страданий, которые истец претерпел в связи с нарушенным правом, а также индивидуальных особенностей истца и конкретных обстоятельств дела, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
решение Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 27.01.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» — без удовлетворения.
С уважением и пожеланием комфортной работы, Светлана Горшнева,
источник
Понравилась статья? Поделись с друзьями!
33