Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.
Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
В рабочее время на территории работодателя работнику стало плохо (предположительно жалобы на сердце), каких-либо увечий здоровью он в этот день при исполнении своих трудовых обязанностей не получал.
С целью оказания помощи указанному работнику была вызвана бригада скорой медицинской помощи. По приезду в больницу в этот же день работник скончался.
Какие действия в этом случае должен предпринять работодатель?
Нужно ли организовать комиссию по расследованию несчастного случая?
В какие сроки необходимо уведомить государственные органы?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
В данной ситуации работодатель обязан известить в течение одних суток о несчастном случае, произошедшем с работником, государственную инспекцию труда, прокуратуру по месту происшествия, орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации, исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, территориальное объединение организаций профсоюзов, родственников работника, а также принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования данного несчастного случая.
Обоснование позиции:
В силу требований ст. 228 ТК РФ при несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) обязан:
— немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
— принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
— сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
— немедленно проинформировать о несчастном случае компетентные органы, а также родственников пострадавшего;
— принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая.
Согласно части первой ст. 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
В соответствии с частью третьей ст. 227 ТК РФ, п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение), расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы) вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, — повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших , если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
Ни положения ст. 227 ТК РФ, ни иные нормы главы 36 ТК РФ не указывают на то, что для возникновения у работодателя обязанности выполнять требования об уведомлении соответствующих органов и расследовании несчастного случая со смертельным исходом имеет значение место наступления смерти работника. По нашему мнению, в ситуации, когда резкое ухудшение здоровья указанного в вопросе работника произошло при выполнении им трудовых обязанностей в рабочее время и такое ухудшение здоровья повлекло смерть работника, без проведения своевременного расследования невозможно определить, были ли работником получены «иные повреждения здоровья» в результате воздействия внешних факторов и имели ли эти факторы производственный характер.
Как следует из части шестой ст. 229.2 ТК РФ, а также п. 23 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 (далее — Положение), смерть вследствие общего заболевания, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения, расследуется в установленном порядке и по решению комиссии (в предусмотренных ТК РФ случаях государственного инспектора труда, самостоятельно проводившего расследование несчастного случая) может квалифицироваться как несчастный случай, не связанный с производством. В таких случаях работодатель также обязан образовать комиссию по расследованию несчастных случаев. Аналогичной позиции придерживаются представители Роструда (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ). Косвенно такой вывод подтверждается и судебной практикой (смотрите, например, решение Архангельского областного суда от 22.09.2016 по делу N 7р-559/2016, апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27.03.2017 по делу N 33а-1111/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 15.02.2017 по делу N 33-541/2017).
Таким образом, даже если предположить, что в приведенной ситуации смерть работника наступила вследствие общего заболевания, то работодателю все равно не обойтись без создания комиссии по расследованию несчастного случая. Мы считаем, что в рассматриваемой ситуации следует говорить о том, что имел место несчастный случай. Вывод же о том, связан ли этот несчастный случай с производством, или нет, может сделать только комиссия по расследованию несчастного случая.
Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев установлен ст. 229 ТК РФ. Комиссия образуется в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Поскольку в рассматриваемой ситуации имеет место несчастный случай со смертельным исходом, то в состав комиссии также включаются:
— государственный инспектор труда,
— представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию),
— представитель территориального объединения организаций профсоюзов,
— представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя), поскольку несчастный случай произошел с застрахованным лицом.
Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Исключением являются несчастные случаи, произошедшие в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, в этом случае состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа; возглавляет комиссию представитель этого органа. Лица, на которых непосредственно возложено обеспечение соблюдения требований охраны труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включаются (ст. 229 ТК РФ).
Расследование несчастного случая со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней (часть первая ст. 229.1 ТК РФ). При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные сроки в соответствии с частью третьей ст. 229.1 ТК РФ могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, то решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.
Порядок проведения расследования несчастных случаев установлен ст. 229.2 ТК РФ. По результатам расследования собираются и составляются материалы (документы), перечисленные в части третьей ст. 229.2 ТК РФ. При этом конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая (часть четвертая ст. 229.2 ТК РФ). При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия. Формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, утверждены в Приложении N 1 Постановлением N 73.
Если несчастный случай со смертельным исходом будет квалифицирован как несчастный случай, не связанный с производством, то комиссия должна составить акт о расследовании несчастного случая по форме 4 в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование. Если же данный случай признан несчастным случаем на производстве, то комиссией по расследованию несчастного случая оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в двух экземплярах (части первая и восьмая ст. 230 ТК РФ).
Как следует из закона, дальнейшие действия после составления и подписания акта комиссией, предусмотренные частью пятой-седьмой ст. 230 ТК РФ, частью первой-третьей ст. 230.1 ТК РФ, работодатель должен совершить в том случае, если комиссия признает случай несчастным случаем на производстве и будет составлен акт о несчастном случае на производстве. В иных случаях уведомлять о произошедшем несчастном случае какие-либо государственные органы закон не обязывает. Как следует из ст. 229 ТК РФ, инспектор по труду, а также представитель ФСС РФ должны входить в состав комиссии, поэтому полагаем, что о факте ознакомления с результатами расследования несчастного случая этими органами будут свидетельствовать их подписи в акте о расследовании несчастного случая.
Напомним также, что в силу ст. 228.1 ТК РФ при несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение 1 суток обязан сообщить:
— в соответствующую государственную инспекцию труда;
— в прокуратуру по месту происшествия;
— в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации;
— в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
— в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
— в территориальное объединение организаций профсоюзов.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Каменщиков Александр
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
источник
Разумеется, в такой экстренной ситуации первый шаг — это оказать первую помощь и вызвать «неотложку». А что же дальше? Разбираем возможные варианты действий.
Возможно, это был единичный случай, после которого работник может и дальше выполнять свои трудовые обязанности без каких-либо ограничений и рисков. Однако может выясниться, что прежняя работа теперь не для него.
Здесь нужно учитывать, относится работник к категории лиц, подлежащих обязательным медосмотрам, или нет. Медосмотры обязательны для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, лиц в возрасте до 21 года (ч. 1 ст. 17 Закона об охране труда).
Допустим, ваш работник относится к одной из вышеуказанных категорий. В таком случае, если он посчитает, что ухудшение состояния его здоровья связано с условиями труда, то работодателю придется оплатить ему внеочередной медосмотр за свой счет (абзац второй ч. 3 ст. 17 Закона об охране труда). Основанием для активных действий со стороны работодателя является соответствующее заявление работника.
Внеочередной медосмотр работника, который относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 17 Закона об охране труда, может инициировать и работодатель. Так, если работодатель считает, что состояние здоровья работника из упомянутого перечня не позволяет ему исполнять свои трудовые обязанности, он обязан обеспечить за свой счет внеочередной медицинский осмотр (ч. 3 ст. 17 Закона об охране труда, п. 3.8 Порядка № 246).
Как это оформить? Непосредственный руководитель работника составляет служебную записку (заявление) на имя руководителя предприятия. В ней необходимо зафиксировать случай, произошедший с работником, а также описать возможные последствия, которые может спровоцировать повторение подобного инцидента. На основании такого «сигнала» издается приказ о направлении работника на внеочередной медосмотр.
Заметьте: во время обязательного медосмотра за работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок (ч. 4 ст. 17 Закона об охране труда, п. 2.21 Порядка № 246, ст. 123 КЗоТ). Среднемесячная зарплата в этом случае определяется исходя из выплат за последние два календарных месяца, предшествующих месяцу проведения медосмотра (абзац третий п. 2 Порядка № 100). По результатам такого медосмотра работодатель информирует работника о возможности (невозможности) продолжать работу по профессии.
Что делать, если работник откажется от прохождения медосмотра? В этом случае работодатель имеет право отстранить работника от работы без сохранения зарплаты (ст. 46 КЗоТ, пп. 3.6, 3.9 Порядка № 246). Такой шаг должен быть оформлен соответствующим приказом. Обратите внимание: такие методы допустимы только в отношении работников, для которых медосмотр «не проявление доброй воли», а обязанность (см. выше)…
Теперь рассмотрим ситуацию, когда работник не подлежит обязательным медосмотрам. В таком случае хорошо, если работник самостоятельно пройдет обследование и уведомит работодателя о состоянии своего здоровья. Дело в том, что метод «кнута» тут не подойдет. Если работник самостоятельно не решается на медобследование, вам придется договариваться полюбовно. Иными словами, работника нужно убедить пройти медосмотр добровольно и установить возможность выполнения прежних трудовых обязанностей. Как показывает практика, работники отказываются от добровольных медосмотров из-за боязни увольнения впоследствии. Поэтому рекомендуем успокоить работника: в случае «неблагоприятного диагноза» речь пойдет о поиске возможных корректировок в трудовой деятельности, а не о немедленном увольнении.
Если же работник наотрез отказывается проходить обследование, то тут ничего не поделаешь. Увы, но законных рычагов влияния у работодателя нет. Принудить пройти медосмотр, уволить или хотя бы отстранить такого работника от работы нельзя. Единственное, что можно порекомендовать в таком случае, — это предупредить работников, которые находятся в непосредственном контакте с «особым» работником, о возможности повторения инцидента и порядке действий.
Предположим, что ваш работник проявил сознательность, прошел обследование и предоставил медицинское заключение. Как быть, если по показаниям работник не может трудиться на прежней работе? Не торопитесь прощаться с таким работником. Альтернативные варианты могут быть следующие.
Во-первых, работник может быть переведен на другую работу. К примеру, работника, который по состоянию здоровья нуждается в предоставлении более легкой работы, работодатель обязан перевести, с его согласия, на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока (ст. 170 КЗоТ). Подробно такой случай рассмотрен на с. 30 этого номера.
Во-вторых, можно трудиться «на дому». Организация «удаленного рабочего места» сейчас не редкость. Заметьте: в данном случае работник будет продолжать выполнять свои прежние трудовые обязанности (в соответствии с указаниями работодателя). Изменится только место работы — работник будет трудиться в стенах родного дома. «Переезд» оформляют приказом (распоряжением) руководителя на основании соответствующего заявления работника. Прочие нюансы такой работы можно изучить в статье «Я не домушник. Я — надомник! или Работа на дому» // «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 1-2, с. 27.
В-третьих, работнику может быть установлен особый режим труда. Например, неполное рабочее время. Об особенностях такого режима рабочего времени читайте в «Налоги и бухгалтерский учет», 2014, № 77, с. 48.
И еще… Не забывайте: чтобы изменить мир, нужно начать с себя. Не стоит «рубить с плеча» и ставить на работнике клеймо «Не годен». Немного внимания, поддержки и участия могут оказаться для работодателя вполне посильной задачей, а для работника с пошатнувшимся здоровьем — стать поистине спасательным кругом.
источник
Последний раз редактировалось luna Вт сен 02, 2008 4:11 pm, всего редактировалось 1 раз.
| Магистр-наставник. Великий Рупор форума. Мистер «Охрана труда-2013» |
 |
Зарегистрирован: Вт дек 20, 2005 11:41 am
Сообщений: 33093
Откуда: с Родины!
 |
Зарегистрирован: Ср июн 18, 2008 11:54 am
Сообщений: 1247
Откуда: Город-сказка, город-мечта.
| Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших. |
Зарегистрирован: Вт июл 03, 2007 4:09 pm
Сообщений: 102
| Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших. Среди вышеперечисленого нет обморка, значит. это не НС? |
|
Зарегистрирован: Ср июн 18, 2008 11:54 am
Сообщений: 1247
Откуда: Город-сказка, город-мечта.
Зарегистрирован: Вс июн 01, 2008 7:30 am
Сообщений: 1364
| . иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов . Среди вышеперечисленого нет обморка, значит. это не НС? Был уверен, что повреждение здоровья — это несчастный случай; связан с производством или нет, сделает вывод комиссия . Просветите, не дайте помереть дурой! |
| Модератор форума |
 |
Зарегистрирован: Пн ноя 07, 2005 8:21 am
Сообщений: 2436
Откуда: Санкт-Петербург
| Так Дынин ОН или ОНА? Павел дал правильный ответ. Самый главный признак НС- временная или стойкая утрата трудоспособности либо смерть пострадавших . А что есть временная утрата трудоспособности, чем она подтверждается? Больничным листом, который дается в установленном порядке медицинскими организациями.Нет оных признаков, нет и НС. Ну а если оные признаки есть, то тут уж следует расследовать были ли : » телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов , _________________ |
Зарегистрирован: Ср ноя 28, 2007 7:53 pm
Сообщений: 714
Откуда: Пермь
| _________________ |
Зарегистрирован: Вс июн 01, 2008 7:30 am
Сообщений: 1364
| Магистр-наставник. Великий Рупор форума. Мистер «Охрана труда-2013» |
|
Зарегистрирован: Вт дек 20, 2005 11:41 am
Сообщений: 33093
Откуда: с Родины!
| Можете. Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 1 источник Наш работник при выполнении трудовых обязанностей упал в обморок, была вызвана скорая помощь, которая поставила диагноз «эпилептический припадок». В приемном покое диагноз не подтвердили и дали направление по месту жительства на консультацию у невролога. Работник, естественно, обследование не прошел и продолжает ходить на работу. Я понимаю обеспокоенность начальника службы охраны труда и непосредственного руководителя этого работника, ведь бригада, в которой работает этот работник, осуществляет ремонт линий электропередач на высоте от 3 м и выше. Это чистая случайность, что обморок случился на «земле». Какие действия отдела кадров в таком случае: направить на внеплановый медицинский осмотр?, а если работник откажется? какие тогда основания его увольнения, ведь перевести на другую работу я его не смогу, т.к. все производственные процессы связаны с работой на высоте и в электроустановках?Отстранять ли его от работы на период медосмотра и как табелировать дни прохождения медкомиссии. Рассмотрев Ваш вопрос, можно сказать, что Согласно п. 16 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденных приказом Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011 г. периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ. Действующее законодательство не запрещает проведение периодических медицинских осмотров чаще. Вопрос целесообразно решать совместно с медицинской организацией, которая будет проводить периодический мед. осмотр. В направлении можно прямо указать на то, что имело место ухудшение состояния здоровья работника. Также, необходимо отметить, что работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления) (ст. 214 Трудового Кодекса РФ). Работодатель при наличии явных признаков, свидетельствующих о снижении трудоспособности работника, может направить его на медосмотр, с сохранением на период прохождения такого осмотра среднего заработка работника. Несообщение работником сведений об ухудшении состояния здоровья, как и уклонение работника от прохождения медицинского осмотра может расцениваться как злоупотребление правом со стороны работника. Таким образом, Вам нужно направить работника для прохождения периодического медицинского осмотра сохранением среднего заработка. Если работник проигнорирует направление или просто откажется проходить медосмотр, только в этом случае работника можно будет отстранить от работы. Конкретный порядок документального оформления отстранения работника от работы законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом. При обнаружении оснований, достаточных для отстранения работника от работы, необходимо этот факт зафиксировать документально. Например, таким документом может быть докладная записка непосредственного руководителя. Далее на основании подтверждающих документов (записки руководителя, акта, медицинской справки, предписания уполномоченного органа и т. п.) издается приказ об отстранении работника от работы. Унифицированного бланка такого приказа не предусмотрено, поэтому он составляется в произвольной форме. В приказе необходимо указать причины отстранения работника от работы и указать срок отстранения. Как правило, указывают формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время если на момент составления приказа есть возможность достоверно определить срок отстранения, то в приказе можно указать конкретную дату. Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения. В общем случае зарплату за время отстранения сотруднику не начисляйте. Исключение составляют случаи отстранения, когда сотрудник не по своей вине не прошел обучение и проверку знаний в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр (обследование). Подобные исключения могут быть установлены федеральным законодательством, например, при урегулировании конфликта интересов и проверке достоверности и полноты сведений о доходах госслужащих или ненадлежащем исполнении руководителями государственных организаций своих обязанностей в период чрезвычайного положения (п. 2.1 ст. 32 Закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, ст. 13 Закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ). В этом случае период отстранения оплачивайте как простой (ч. 3 ст. 76 ТК РФ). В приказе также следует оформить строку «Основание», перечислив все документы, подтверждающие законность и обоснованность издания приказа. С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт или непосредственно на самом приказе делается соответствующая запись. Запись об отстранении от работы в трудовую книжку работника не вносится. По общим правилам не требуется делать эту запись и в личную карточку. Вместе с тем, при необходимости (например, для обеспечения внутреннего учета) данную информацию все же можно отразить в личной карточке, например, в разделе «Дополнительные сведения». Такие сведения будут полезны, в частности, при расчете стажа, необходимого для предоставления отпуска. В период отстранения работника от работы в табеле учета рабочего времени указывают буквенный или цифровой код в зависимости от порядка оплаты данного периода (отстранение от работы с оплатой – НО (либо 34), без начисления зарплаты – НБ (либо 35)). Конкретный порядок оформления документов организация может установить в своих локальных нормативных актах. Так же работнику можно предложить увольнение по соглашению сторон, с выплатой определенной денежной суммы, возможно работник согласится. Подробности в материалах Системы Кадры: 1.Ответ: В каких случаях проводятся внеочередные обязательные медосмотры сотрудников Внеочередные медосмотры назначаются по просьбе сотрудников (в соответствии с медицинским заключением) или на основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном акте медицинского обследования. В направлении на медосмотр обязательно нужно указать причину проведения внеочередного обследования. Об этом сказано в статьях 213 и 348.3 Трудового кодекса РФ и пункте 18 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н. © Материал из КСС «Система Кадры» 2.Ответ:Как оформить отстранение работника от работы Отстранение производится работодателем в одностороннем порядке, без получения письменного или иного согласия работника, без предварительного предупреждения его о предстоящем отстранении от работы. Конкретный порядок документального оформления отстранения работника от работы законодательством не установлен. На практике работодатели поступают следующим образом. При обнаружении оснований, достаточных для отстранения работника от работы, необходимо этот факт зафиксировать документально. Например, таким документом может быть докладная записка непосредственного руководителя. Далее на основании подтверждающих документов (записки руководителя, акта, медицинской справки, предписания уполномоченного органа и т. п.) издается приказ об отстранении работника от работы. Унифицированного бланка такого приказа не предусмотрено, поэтому он составляется в произвольной форме. В приказе необходимо указать причины отстранения работника от работы и указать срок отстранения. Как правило, указывают формулировку «до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы». В то же время если на момент составления приказа есть возможность достоверно определить срок отстранения, то в приказе можно указать конкретную дату. Кроме того, в приказе следует отразить порядок оплаты на период отстранения. В приказе также следует оформить строку «Основание», перечислив все документы, подтверждающие законность и обоснованность издания приказа. С приказом об отстранении от работы необходимо ознакомить работника под подпись. При отказе от подписания приказа составляется соответствующий акт или непосредственно на самом приказе делается соответствующая запись. Запись об отстранении от работы в трудовую книжку работника не вносится. По общим правилам не требуется делать эту запись и в личную карточку. Вместе с тем, при необходимости (например, для обеспечения внутреннего учета) данную информацию все же можно отразить в личной карточке, например, в разделе «Дополнительные сведения». Такие сведения будут полезны, в частности, при расчете стажа, необходимого для предоставления отпуска. В период отстранения работника от работы в табеле учета рабочего времени указывают буквенный или цифровой код в зависимости от порядка оплаты данного периода (отстранение от работы с оплатой – НО (либо 34), без начисления зарплаты – НБ (либо 35)). Конкретный порядок оформления документов организация может установить в своих локальных нормативных актах. Кроме того, необходимо учитывать основание отстранения, которое также может повлиять на порядок документального оформления. С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова, источник Сообщение o.olga72 » 26 дек 2011 16:31 Добрый день. У работника оказалась тяжёлая внутричерепная травма. 16 дней в стационаре. Месяц — амбулаторно. В листке нетрудоспособности по окончании амбулаторного лечения указали — к труду. Никаких ограничений или лёгкого труда. Семь месяцев работал, уволился по собственному желанию. После увольнения работник пожаловался в Департамент Гос.инспекции труда. Госинспектор провел расследование, наказал виновных за несообщение о н/с. В своем заключении инспектор указал, что причину ухудшения самочувствия потерпевшего и его падения не представляется возможным. Нанимателем составлен акт Н-1, где о причине указана такая же формулировка. Работник через МРЭК пытается установить потерю трудоспособности из-за несчастного случая на производстве (ожидает признание потери трудоспособности 40%). «Светят» ли работнику выплаты в связи с несчастным случаем на производстве с такой формулировкой о причинах падениях в заключении госинспектора и в акте Н-1? Сообщение profob » 26 дек 2011 16:53 82. Заключение государственного инспектора труда о несчастном случае может быть отменено в порядке подчиненности заключением начальника межрайонной инспекции труда, главного государственного инспектора труда области или города Минска, Республики Беларусь, после чего — судом. (гл. 6, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 N 30 (ред. от 19.04.2010) «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний») Сообщение killman » 27 дек 2011 08:28 Сообщение o.olga72 » 27 дек 2011 13:15 За то, что не сообщили, виновные наказаны. Представитель Белгосстраха не предъявил требования об участии в расследовании. Об этом имеется запись в заключении гос.инспектора. Сообщение killman » 27 дек 2011 15:13 Сообщение o.olga72 » 27 дек 2011 15:18 Сообщение killman » 27 дек 2011 15:22 Сообщение o.olga72 » 27 дек 2011 16:03 Сообщение СОТочка » 27 дек 2011 17:09 Сообщение Molchan-Ira » 27 дек 2011 17:13 Сообщение СОТочка » 27 дек 2011 17:33 Сообщение СОТочка » 27 дек 2011 17:42 Лица, указанные в п. 243 Положения о страховой деятельности, считаются застрахованными с 1 января 2004 г. независимо от фактического выполнения страхователями своих обязанностей по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 248 Положения о страховой деятельности). Лица, чье право на возмещение вреда было установлено в соответствии с законодательством СССР (от нанимателей, находившихся на территории БССР) или законодательством Республики Беларусь о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на страховые выплаты с 1 января 2004 г., а индивидуальный коэффициент заработка (дохода), рассчитанный в соответствии с указанным законодательством, может быть перерассчитан по действующему на день обращения законодательству на основании их заявления. При этом ежемесячные страховые выплаты лицам, которым случаи возмещения вреда установлены в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 июля 1999 г., производятся независимо от назначенной пенсии по инвалидности или по случаю потери кормильца в связи с соответствующим трудовым увечьем или профессиональным заболеванием (п. 249 Положения о страховой деятельности). Лицам, получившим до 1 января 2004 г. увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, подтвержденное в установленном порядке, и лицам, потерявшим кормильца в связи с исполнением им таких обязанностей, если они имели право на возмещение вреда от нанимателя — причинителя вреда в соответствии с законодательством Республики Беларусь, действовавшим до 1 января 2004 г., однако вопрос о возмещении вреда остался неразрешенным, страховые выплаты назначаются и выплачиваются в соответствии с гл. 14 Положения о страховой деятельности независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья. Это требование удовлетворяется за прошлое время, но не более чем за три года (п. 250 Положения о страховой деятельности). НО. Сообщение СОТочка » 27 дек 2011 17:44 Средства на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний образуются за счет: В соответствии с п. 254 Положения о страховой деятельности задолженность по страховым взносам по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, штрафы и пени взыскиваются страховщиком со страхователя-гражданина по решению суда. источник Сотрудник упал в обморок на работе, получил травму будет ли считаться данный случай, как связанный с производством? Есть ли особенность в данном расследование НС, ведь сотрудник мог упасть из своего проблем со здоровьям. Чтобы квалифицировать событие как несчастный случай, связанный или не связанный с производством, необходимо его расследовать (ст. 228 ТК РФ). В состав комиссии входят работники предприятия. Направляю Вам алгоритм расследования в данном случае. Комиссия обязана установить обстоятельства, причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. Ведь если работник упал в обморок, имеют место пробелы в проведении предварительного или периодического медицинского осмотра, либо нарушения в микроклимате, если обморок был связан с духотой в помещении или перенапряжением. Без причины работники в обморок не падают. Комиссия исследует состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов, данные медицинского заключения, и другие процедуры. Расследование легких несчастных случаев должны проводиться комиссией в течение трех дней (статья 229.1 ТК РФ). По результатам расследования комиссия предприятия даст заключение, имеет ли место несчастный случай, и связан ли он с производством. Подробности в материалах Системы Охрана труда: Из рекомендаций экспертной группы Системы Охрана труда: Организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в медицинское учреждение. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц. Сохранить до начала работы комиссии по расследованию несчастного случая обстановку на рабочем месте и состояние оборудования такими, какими они были на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не приведет к аварии). Подготовить и направить письменный запрос в медицинское учреждение о характере и степени повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Издать приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая. В состав комиссии должны входить: • специалист по охране труда (лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда); Возглавляет комиссию работодатель или уполномоченный им представитель. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая комиссия проводит в течение 3 календарных дней. Взять объяснительные записки с пострадавшего и очевидцев несчастного случая. Установить обстоятельства, причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. Результаты расследования оформить в виде следующих документов: Квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством. Если несчастный случай квалифицирован как связанный с производством, установить степень вины пострадавшего в процентах (при его грубой неосторожности). Акт составляется в трех экземплярах: Зарегистрировать несчастный случай на производстве в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. Разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая. Если несчастный случай с легким исходом переходит в категорию тяжелого, направляется извещение о тяжелом несчастном случае в соответствующие организации (см. “Алгоритм расследования несчастного случая на производстве с тяжелым исходом ”). источник Работник в обеденный перерыв отправился в столовую предприятия и на обратном пути упал в обморок, ударился головой о столб. В каких случаях это будет производственной травмой, а в каких – нет? Можно ли как-то скрыть этот неприятный инцидент и что грозит за скрытие? Если работник добровольно откажется от медицинской помощи, то будет ли это производственная травма или нет?
Понять — производственная травма или нет Вам поможет диагноз врача В любом случае формальное расследование Вам провести надо (чтобы были бумаги на случай атомной войны) Что касается уведомления соответствующих инстанций, оно необходимо только в случае квалификации травмы, как полученной в результате несчастного случая на производстве и ТОЛЬКО в том случае, если степень травмы по заключению врача — ТЯЖЕЛАЯ Травма вашего работника не связана с нарушением технологий и требований безопасности труда и, по всей вероятности (если работник у Вас вышел на следующий день на работу), травма не тяжелая Проведите обязательно расследование: 1. Составьте акт (случилось то-то, тогда-то и при таких-то обстоятельствах), три подписи: кто составлял акт и два свидетеля 2. К акту приложите объяснения самого работника и двух свидетелей 3. Порекомендуйте работнику обратиться к врачу – на всякий случай (не просто же так он потерял сознание), по возможности запросите заключение врача P.S. Но самое главное – Вам надо нанять инженера по охране труда, ибо без наличия такового любые расследования Вас не спасут от претензий со стороны контролирующих органов Он же – инженер по ОТ, Вас и проконсультирует
Сотрудник упал в обморок не по вине организации. если сотрудник вышел на работу с плохим самочувствием — можем только руками развести. производственная травма, если бы в момент когда он возвращался с обеда на территории предприятия на него, скажем, упало что-то.
Производственная травма — причинение вреда здоровью рабочего или служащего вследствие несчастного случая на производстве, повлекшего за собой: необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату работником трудоспособности, смерть работника. Производственной травмой считается повреждение, которое сотрудник получил в рабочее время на территории предприятия или выполняя поручение руководства за его пределами. Кроме того, производственной травмой считается повреждение, полученное во время установленных трудовым договором перерывов, переработки, подготовки к началу работы, а также рабочих командировок. Согласно статьи 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем (работодателем), подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Несчастный случай может произойти как на территории страхователя, так и за ее пределами, либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем. Примечание. Несчастные случаи, произошедшие со студентами, проходящими производственную практику у работодателя, или лицами, привлекаемыми к выполнению общественно полезных работ, также подлежат расследованию и учету. Ну наконец-то грамотный комментарий . А то я уж расстраиваться начала. В обоих случаях серьезные вопросы были к тому, как оформлялся несчастный случай. Вернее он никак не оформлялся ( с перепугу забыли), за что сроки и взыскания были наложены гораздо более серьезные, чем могли бы быть. источник Работник потерял сознание. Работа не связана с производством. В аптечке работодателя не было средств, которые можно было бы применить в данном случае, так как на основании приказа Минздравсоцразвития Pоссии от 5 марта 2011 г. № 169н, раствор аммиака в аптечку не входит. Какие возможные последствия могут быть для работодателя? Работодатель вызвал бригаду скорой помощи. При наступлении несчастного случая – потеря работником сознания работодатель обязан провести расследование и определить является ли он связанным с производством или нет См. Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 19.02.2015 № 33-2196/15. Работодатель за сокрытие несчастного случая или профзаболевания на производстве может быть привлечен к административной ответственности ( ст. 15.34 КоАП). См. Решение Верховного суда Республики Башкортостан от 14.11.2016 № 21-1442/2016. Об ответственности, а так же как организовать оказание первой помощи на рабочем месте см. материал в обосновании. Первую помощь оказывают гражданам до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. В частности, к таким состояниям относятся отсутствие сознания, остановка дыхания, наружные кровотечения, ожоги, обморожения и отравления. Первую помощь должны оказывать лица, обязанные это делать по закону или по специальному правилу и имеющие соответствующую подготовку (например, сотрудники полиции, военнослужащие, водители и т. п.). Это следует из положений статьи 31 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ и Приложения 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н. Какие обязанности есть у работодателя по организации первой помощи пострадавшим сотрудникам Организация первой помощи пострадавшему сотруднику является обязанностью работодателя в области охраны труда ( абз. 2 ст. 228 ТК РФ). В связи с этим организация обязана:
Внимание: за нарушение правил охраны труда (в т. ч. за ненадлежащую организацию условий для оказания первой помощи на рабочем месте) предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность ( подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 5.27.1 КоАП РФ, ст. 143 УК РФ). Свои обязанности в области охраны труда по оказанию первой помощи есть и у сотрудников, в частности им следует:
Об этом говорится в статье 214 Трудового кодекса РФ. Чтобы организовать оказание первой помощи в организации:
Это предусмотрено абзацем 7 части 2 статьи 212 и частью 1 статьи 223 Трудового кодекса РФ. Подготовьте Правила оказания первой помощи в соответствии с инструкцией по охране труда и инструкцией по технике безопасности, действующими в организации. Утвердите разработанный документ у руководителя организации, согласуйте с представительным органом сотрудников, а при необходимости – с медучреждением. Ознакомьте всех сотрудников с утвержденными Правилами оказания первой помощи под подпись. Обязанность сотрудников оказывать первую помощь согласно Правилам оказания первой помощи включите в один из следующих документов:
Например, можно дополнить указанные документы следующим текстом:
Обучите сотрудников практическим навыкам оказания первой помощи. При этом руководствуйтесь перечнем основных мероприятий по ее оказанию, который утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 г. № 477н. Обучить навыкам первой помощи работодатель может своими силами, например, в службе охраны труда организации. Подробнее об этом см. Как организовать обучение по охране труда сотрудников. Вопрос из практики: может ли быть привлечен к ответственности сотрудник организации, не оказавший лично первую помощь пострадавшему при несчастном случае Ответ на этот вопрос зависит от того, обязан ли сотрудник оказывать первую помощь по закону или по специальному правилу ( ч. 1 ст. 31 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ). Если сотрудник не прошел обучение оказанию первой помощи и не был ознакомлен под подпись со своей обязанностью по ее оказанию, то он не может быть привлечен к ответственности. Однако сотрудник обязан сообщить об угрозе здоровью или его ухудшении, в том числе и своего, вышестоящему руководителю. Такой вывод можно сделать из абзаца 5 статьи 214 Трудового кодекса РФ. Ответственность за неоказание первой помощи может наступить, если сотрудник:
В целях санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения сотрудников работодатели должны, в частности, организовать посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками ( ч. 1 ст. 223 ТК РФ). Единые Требования к комплектации аптечек в организациях утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Чтобы сформировать аптечку на рабочем месте, издайте приказ и назначьте ответственного за аптечку сотрудника. В его обязанности будут входить:
Перечень медицинских изделий, которыми должна быть укомплектована аптечка, приведен в приложении к Требованиям, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н. Организация не может по своему усмотрению заменять изделия из указанного перечня на другие ( п. 1 примечаний к приказу Минздравсоцразвития России от 5 марта 2011 г. № 169н). В частности, в аптечке должны содержаться медицинские изделия для:
Для укомплектования аптечки следует использовать изделия медицинского назначения, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 27.12.2012 № 1416. При этом лекарственные средства в аптечку первой помощи входить не должны. На это указывают специалисты Минздрава в письме от 05.10.2018 № 14-3/2095930. Если пострадавшему сотруднику помимо первой помощи требуется оказание скорой медицинской помощи, то доставка сотрудника должна производиться транспортными средствами работодателя либо за его счет ( ч. 2 ст. 223 ТК РФ). Некоторые организации устанавливают правила доставки пострадавших и внезапно заболевших сотрудников, например:
Совет: чтобы обеспечить квалифицированную и безопасную перевозку сотрудников в медицинские учреждения или по местожительству, воспользуйтесь одним из способов:заключите договор добровольного медицинского страхования по программе, которая предусматривает вызов скорой медицинской помощи; заключите договор со специализированной организацией, оказывающей услуги по перевозке больных и пострадавших специальным транспортом в сопровождении медицинского персонала.» Среди основных задач службы охраны труда можно выделить:
Для выполнения поставленных задач на службу охраны труда возлагают следующие функции:
Полные перечни задач и функций службы охраны труда в организации изложены в разделах II и III рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14. На основе этих рекомендаций работодатели разрабатывают свое положение об охране труда, которое учитывает специфику деятельности организации. Ответственность за деятельность службы несет руководитель организации ( ст. 212 ТК РФ). Внимание: за нарушение нормативных требований охраны труда предусмотрена административная ответственность ( ст. 5.27.1 КоАП РФ). Кроме того, для сотрудника, ответственного за соблюдение правил охраны труда, может наступить уголовная ответственность, если нарушение по неосторожности повлечет причинение тяжкого вреда здоровью людей или их смерть ( ст. 143 УК РФ). Нарушение ответственным сотрудником правил охраны труда также может стать основанием для дисциплинарного взыскания: замечания или выговора, а в крайних случаях и для увольнения, если нарушение повлечет тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо создаст угрозу их наступления ( подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81, ст. 192 ТК РФ). Факт нарушения может быть зафиксирован комиссией или специалистом по охране труда в акте.» источник |
